2003年,在市政府的一聲號令下,陜北城市榆林開始打造煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。9年過去了,這里成為煤化工行業(yè)產(chǎn)能過剩的典型。
陜西神木化學工業(yè)有限公司(下稱“神木化工”)是榆林一家大規(guī)模的煤化工企業(yè),年產(chǎn)60萬噸煤制甲醇。2011年,被神華集團并購變?yōu)槠湎聦倨髽I(yè)。
神木化工的內(nèi)部員工告訴《第一財經(jīng)日報》,盡管這幾年公司的年產(chǎn)能一直保持在60萬噸,但甲醇的價格卻連連下跌,如今已從三年前4000多元/噸,下降到了2100多元/噸。
“生產(chǎn)甲醇的企業(yè)太多了,但是下游需求卻沒怎么變。”該工作人員介紹說,國內(nèi)有內(nèi)蒙古、寧夏、山西等地企業(yè)的持續(xù)競爭,國外有泰國、印尼、沙特、伊朗等國帶來的進口沖擊——由于使用天然氣制甲醇,他們的總成本僅是國內(nèi)煤化工企業(yè)的原料成本,其甲醇的銷售價更是直逼千元/噸。
擴張沖動未停止
這是目前所有傳統(tǒng)煤化工企業(yè)面臨的問題。
2011年前三季度,全國甲醇的裝置開工率只有50%左右,僅較2009年提高了十個百分點。今年一季度甲醇產(chǎn)量累計增幅達17.5%,比表觀消費量的增幅高出2.3個百分點。
事實上,早在三年前,煤化工就被政府列入重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩的名單。2009年發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)[2009]38號,下稱“38號文件”)指出:今后三年中,停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石項目,原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點項目,對合成氨和甲醇實施上大壓小、產(chǎn)能置換等方式。
限制措施的出臺,的確在一定程度上壓縮了一批過剩的產(chǎn)能。2009年后,榆林年產(chǎn)20萬噸以下甲醇的小企業(yè)被直接淘汰。
然而,今年年初中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2011年中國石油和化學工業(yè)經(jīng)濟運行報告》指出:“2011年甲醇、電石、聚氯乙烯、尿素等行業(yè)開工率仍然不高,甲醇、電石、尿素等產(chǎn)能擴張仍未停止。”
一方面,傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩依然嚴重,另一方面,附加值和技術(shù)要求較高的“煤制天然氣、煤制烯烴、煤制油和煤制醇醚”等新型煤化工在供不應(yīng)求的同時,卻面臨著投資過熱的風險。
新型煤化工投資過熱
中國煤炭加工利用協(xié)會副會長張紹強告訴《第一財經(jīng)日報》,甲醇生產(chǎn)簡單,產(chǎn)能增長快,而甲醇作為最重要的基本化工產(chǎn)品原料之一,更容易產(chǎn)能過剩。與此同時,不少煤化工企業(yè)在技術(shù)還不成熟的情況下,紛紛上馬附加值較高的新型煤化工,但在這過程中,技術(shù)不過關(guān)導致了中間產(chǎn)品甲醇的過剩。
陜西榆林天然氣化工有限公司(被中國華電集團旗下華電煤業(yè)集團有限責任公司收購后,更名為華電榆林天然氣化工有限公司)(下稱“榆林天化”)在2007年曾立項140萬噸煤制甲醇立項,同時還配套有120萬噸甲醇制二甲醚項目。如今甲醇項目即將投產(chǎn),后期的二甲醚項目卻一直沒開工。公司內(nèi)部人員曾向媒體記者解釋,立項時未考慮到市場接受情況,后期發(fā)現(xiàn),作為在液化氣中摻燒的二甲醚產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,產(chǎn)品接受度有限,目前項目已被放棄。
而與此同時,越來越多的煤化工企業(yè),甚至是煤炭、煤電企業(yè)開始涉足新型煤化工領(lǐng)域。在陜北,榆林已經(jīng)布局了總投資超過3000億元的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,遍布著神華、兗礦、華電、陜煤、大唐、中煤等大型國企的新型煤化工項目。神木化工的員工透露,公司將在明年上馬甲醇制2PH(聚丙烯庚醇)的項目。
國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶日前公開表示,國家發(fā)改委已收到各地上報的104個煤化工項目,如果全部在“十二五”期間開工建設(shè),投資規(guī)模將高達2萬億元。不少業(yè)內(nèi)人士認為,新型煤化工產(chǎn)業(yè)即將井噴。
龍煤集團一名員工對記者說,企業(yè)發(fā)展煤化工,有點兒“跑馬圈地”的味道。“得為長遠考慮,先把項目占下,等技術(shù)、資金等條件成熟以后再發(fā)展。”
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,企業(yè)發(fā)展煤化工,根本上是受到了地方政府的支持和“縱容”——地方政府用煤炭拉動GDP,覺得越往下游越賺錢。“但實際上煤化工并不賺錢。實際上煤炭現(xiàn)在已成了一種稀缺資源,用幾噸煤去生產(chǎn)一噸煤化工產(chǎn)品,這是對資源的極大浪費。”