2013年春耕即將全面展開(kāi),國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、電監(jiān)會(huì)、供銷(xiāo)合作總社11部門(mén)日前發(fā)出通知,對(duì)春耕化肥供應(yīng)工作作出了部署。
通知指出,目前化肥產(chǎn)量增加,庫(kù)存充足,春耕用肥供應(yīng)總體上是有保障的。但受原材料供應(yīng)偏緊以及部分區(qū)域運(yùn)力緊張等因素影響,尿素等化肥品種價(jià)格有所波動(dòng),局部地區(qū)春耕用肥供應(yīng)面臨一定壓力,需要密切關(guān)注,采取針對(duì)性措施加以解決。
通知部署了確保春耕化肥供應(yīng)的7項(xiàng)措施:一是保障化肥生產(chǎn),要努力組織好化肥生產(chǎn)所需各種原材料的供應(yīng),為化肥生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。電網(wǎng)企業(yè)要全力保證化肥企業(yè)生產(chǎn)用電需要,中石油、中石化和中國(guó)海油要重點(diǎn)保障化肥企業(yè)生產(chǎn)用天然氣的供應(yīng),各地有關(guān)部門(mén)要組織煤炭企業(yè)做好化肥用煤的生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格政策。二是加強(qiáng)鐵路調(diào)運(yùn),合理調(diào)配運(yùn)力,努力保障春耕化肥運(yùn)輸。對(duì)化肥生產(chǎn)所需的煤炭、磷礦石等原材料運(yùn)輸給予支持。三是做好淡季商業(yè)儲(chǔ)備工作,要指導(dǎo)化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)足量開(kāi)展儲(chǔ)備工作,提前將淡儲(chǔ)化肥調(diào)撥到基層銷(xiāo)區(qū)。四是嚴(yán)格出口管理,各地海關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行2013年化肥出口關(guān)稅政策。在淡季低關(guān)稅出口窗口期(氮肥7月1日至10月31日,磷肥5月16日至10月15日)之外,不允許任何企業(yè)以任何名義將化肥產(chǎn)品按照低關(guān)稅報(bào)關(guān)出口。五是提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)化服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)化技術(shù)服務(wù),普及化肥知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。六是維護(hù)市場(chǎng)流通秩序,加強(qiáng)化肥生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲查處有效含量不足、摻雜使假、標(biāo)識(shí)欺詐、計(jì)量違法等行為,及時(shí)查處哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。七是行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律。
據(jù)悉,截至2012年底,化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備量已經(jīng)超過(guò)1800萬(wàn)噸。通知要求,如果后期局部市場(chǎng)出現(xiàn)供求失衡、價(jià)格快速上漲的情況,有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)必須按照要求提前將淡儲(chǔ)化肥投放市場(chǎng)。