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　　西部地區(qū)擁有巨大的市場潛力和突出的資源優(yōu)勢，作為我國重要的石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，2013年產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移會不會提速引來了業(yè)界的關(guān)注。然而，記者通過采訪卻陷入了業(yè)內(nèi)人士對該問題回應(yīng)的“羅生門”。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長孫偉善預(yù)計“今年產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移不會提速。”新疆兵團(tuán)工業(yè)和信息化委員會重化工業(yè)處處長王普明也表示，新疆化工產(chǎn)業(yè)在今年不會有明顯的提速。而甘肅省石化工業(yè)協(xié)會會長馬中學(xué)則認(rèn)為，今年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作在甘肅會明顯提速。
　　去年下半年發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄（2012年本）》已經(jīng)為西部地區(qū)承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移描繪了一幅壯觀的藍(lán)圖。在寧東、隴東、準(zhǔn)東、伊犁、格爾木等地區(qū)建設(shè)能源化工基地，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。利用臨港和對外管線條件，以欽州、昆明為重點(diǎn)，做強(qiáng)西南地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)。加快甘肅蘭州，新疆獨(dú)山子—克拉瑪依、烏魯木齊、南疆、吐哈等地石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。建設(shè)云南、貴州磷化工產(chǎn)業(yè)基地。綜合開發(fā)利用青海和新疆鉀、氯、鎂、鋰、鈉資源，建設(shè)國家重要的鹽湖化工、大型鉀肥和鉀鹽基地。
　　然而，西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程卻并不像藍(lán)圖那般美麗。孫偉善告訴記者：“前不久，我到內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、陜西、滇黔川等地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的步伐在一些地區(qū)已經(jīng)有所放慢。由于市場不景氣，沒開工的項目暫緩開工，開工的一些項目也都放慢進(jìn)度。”王普明也認(rèn)為，今年以來，新疆并沒有感受到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的提速，雖然石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資一直在增加，但并沒有太大的波動。
　　“目前，新疆的最大優(yōu)勢還是能源價格相對低廉，確實有些企業(yè)在擴(kuò)建，但更多的企業(yè)還處在觀望階段。”據(jù)王普明介紹，近年來，新疆依托豐富的煤炭、原鹽、石灰石、無機(jī)鹽等資源，同時利用原料價格和電價較低的優(yōu)勢形成了一定的生產(chǎn)能力，焦炭、氯堿、電石、硫化堿等化工產(chǎn)品產(chǎn)量也在快速增長。根據(jù)自治區(qū)“十二五”規(guī)劃，新疆將依托優(yōu)質(zhì)煤炭資源，以伊犁、準(zhǔn)東煤炭基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工，提升傳統(tǒng)煤化工，提高技術(shù)含量和深加工程度，形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制氣、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤焦化七大產(chǎn)業(yè)鏈，盡快建成一定規(guī)模的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群。
　　盡管一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為今年產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的步伐會有所放緩，但去年年底召開的西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作座談會上公布的數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移規(guī)模明顯擴(kuò)大。重慶2009～2011年實際利用內(nèi)資3年分別邁上1000億元、2000億元、4000億元臺階，2011年達(dá)到4920億元，年均增速超過80%。四川2007～2011年實際利用內(nèi)資每年也以超千億元的規(guī)模遞增，2011年達(dá)到7083億元，年均增長37%。陜西2011年實際利用內(nèi)資2820億元，去年上半年已達(dá)到1853億元。其他省區(qū)增長速度也很快，寧夏承接長三角和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資金由2007年的24億元擴(kuò)大到2011年的277億元，四年翻了三番多。
　　業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，如果按照這一增長勢頭，西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。國家發(fā)改委副主任杜鷹表示，當(dāng)前西部地區(qū)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加注重優(yōu)化布局、錯位發(fā)展；更加注重在承接中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中升級；更加注重關(guān)聯(lián)配套，提高整體效益；更加改善環(huán)境，打牢發(fā)展基礎(chǔ)；更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　甘肅省石化工業(yè)協(xié)會會長馬中學(xué)在接受記者采訪時說：“甘肅經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展較慢，今年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作在甘肅會有明顯提速。安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥及制劑，環(huán)境友好型涂料，煉化一體化及深加工產(chǎn)品都是甘肅重點(diǎn)承接發(fā)展的項目。”
　　據(jù)了解，今年，甘肅省力爭新開建810個項目，總投資5250億元。其中包括盡快啟動慶陽石油化工和煤電化冶、白銀煤電化冶等千億級產(chǎn)業(yè)鏈項目，重點(diǎn)抓好20億元以上的81個重大產(chǎn)業(yè)鏈項目前期工作。同時，在石油化工、煤化工、裝備制造等領(lǐng)域繼續(xù)深化合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金到位率達(dá)到30%以上，引進(jìn)資金實際到位額1300億元。