根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于解除發(fā)電用煤臨時價格干預(yù)措施的通知》,從今年開始,解除對電煤的臨時價格干預(yù)措施,電煤由供需雙方自主協(xié)商定價,實施電煤價格并軌,煤炭價格將全面實現(xiàn)市場化,宣告延續(xù)10年的電煤價格雙軌制正式終結(jié)。煤炭是氮肥生產(chǎn)企業(yè)的主要原料,我國75%的氮肥企業(yè)是以煤為原料,其中尿素63%、碳銨92%的產(chǎn)量以煤為原料。在氮肥生產(chǎn)中,煤炭和電力價格的成本占氮肥企業(yè)生產(chǎn)成本的70%~80%。眼下,新政已經(jīng)執(zhí)行兩月有余,對氮肥企業(yè)有什么影響呢?
以山西為例,記者進(jìn)行了調(diào)查。近幾年隨著我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,很多煤炭企業(yè)加快了兼并重組化工企業(yè)的步伐,全面進(jìn)入煤化工領(lǐng)域。如山西省內(nèi)的氮肥企業(yè)目前已經(jīng)形成被大型煤炭企業(yè)“瓜分殆盡”的格局。對于取消“雙軌制”,這些大型煤炭企業(yè)下屬的氮肥企業(yè)顯得非常冷靜。有氮肥企業(yè)坦言,大型煤炭企業(yè)幾乎都是“以煤養(yǎng)化”,經(jīng)過幾年被兼并重組的磨合,氮肥企業(yè)不用為煤操心了。因此,煤炭實現(xiàn)完全的市場化后,對大型煤炭集團(tuán)的煤化工企業(yè)造成的壓力并不大。
以山西晉城無煙煤集團(tuán)為例,該集團(tuán)依托無煙煤資源優(yōu)勢,已與本地和黃淮地區(qū)、長江中下游地區(qū)等全國十多個?。ㄊ校┘Z食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展起21家化工公司、58個生產(chǎn)廠,擁有1390萬噸/年總氨產(chǎn)能、1550萬噸/年基礎(chǔ)化肥產(chǎn)能,110萬噸/年精細(xì)化工產(chǎn)品和10萬噸/年煤制油品產(chǎn)能。現(xiàn)在晉煤集團(tuán)的塊煤原料有60%~80%供應(yīng)給自己的企業(yè),一方面解決了晉煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)品的出路問題,也使下游煤化工企業(yè)的原料安全有了充分的保障。
晉煤集團(tuán)煤化工局副局長李占良認(rèn)為,從短期來看此項改革對氮肥行業(yè)所產(chǎn)生的影響不大。他說:“煤炭企業(yè)進(jìn)入化工領(lǐng)域后,我們把自己的煤加工成化肥和其他煤化工產(chǎn)品,為煤炭產(chǎn)品找到了穩(wěn)定的用戶和銷售市場,完全可以控制煤資源的出路。”據(jù)了解,2012年7~8月,煤炭市場銷售需求不旺,量價齊降。晉煤集團(tuán)依托煤化聯(lián)動優(yōu)勢,積極盤活內(nèi)部煤炭市場,讓煤化工企業(yè)優(yōu)先使用內(nèi)部產(chǎn)品,發(fā)揮了協(xié)同效應(yīng)。在那一時期,公司所屬的晉豐煤化工公司每天都有200噸晉煤集團(tuán)的煤為尿素生產(chǎn)供應(yīng)原料煤,保障了煤炭主業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,使化肥企業(yè)整體效益少受損失。
“取消雙軌制有利于市場公平競爭,有利于企業(yè)進(jìn)一步整體控制成本,有利于國家宏觀調(diào)控。我們會進(jìn)一步考慮整體布局。”李占良說。
而煤炭實現(xiàn)完全的市場化后,對于沒有煤礦做“靠山”的氮肥企業(yè)反應(yīng)又如何呢?在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為會釋放正能量。理由是,多年來,火力發(fā)電市場一直有“市場煤、計劃電”的說法。此次實施電煤價格并軌,煤炭價格全面實現(xiàn)市場化,從此只有市場煤可以實現(xiàn)公平競爭,在一定程度上將有利于煤炭價格的平穩(wěn),這對氮肥行業(yè)的影響是利好。
山西天澤煤化工集團(tuán)是山西唯一一家沒有進(jìn)入煤炭集團(tuán)的大型尿素企業(yè),2012年尿素產(chǎn)量為172萬噸。該集團(tuán)董事長賈根柱分析認(rèn)為,現(xiàn)在完全市場化后,煤價可能會更穩(wěn)定。以往,煤老大自己可以根據(jù)市場波動抬高價格,雖然化肥價格也在2009年由政府指導(dǎo)價改為市場調(diào)節(jié)價,但尿素產(chǎn)品的消費者是農(nóng)民,購買力有限,實際上尿素價格并不能真正隨行就市,企業(yè)只能自己消化。如2010年12月,山西晉城地區(qū)無煙塊煤到廠均價達(dá)到了1600元/噸,每噸就上調(diào)了400元,漲幅達(dá)33.3%,尿素生產(chǎn)成本達(dá)到1800元/噸,而尿素產(chǎn)品價格漲幅有限。受此影響,他們半年就增加支出2750萬元,山西豐喜肥業(yè)集團(tuán)全年增加成本1.35億元。此外,還有一些中小型氮肥企業(yè)受煤價高漲影響而被迫停產(chǎn),這一年山西的尿素產(chǎn)量下降約50%。
“現(xiàn)在,煤價市場化了,大家都在同一起跑線上,更加公平,反而是件好事。”賈根柱表示。(王樂意)