剛過幾天好日子,中國電力企業(yè)就有可能面臨巨大打擊--上網(wǎng)電價下調(diào)預(yù)期不斷升溫。
“如果煤炭價格繼續(xù)下跌,最遲到明年可能就會下調(diào)電價。”五大電力集團一位內(nèi)部人士透露,“其實當(dāng)前煤炭價格大幅下跌的局面并不是電廠想看到的。”
本周,動力煤價格年內(nèi)首度跌破5%政策預(yù)警線,按照政策規(guī)定,上網(wǎng)電價將面臨下調(diào)。
秦皇島煤炭網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)由年初的633元/噸跌至596元/噸,累計下跌37元/噸,跌幅5.84%。
2012年12月31日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見做好產(chǎn)運需銜接工作的通知》(發(fā)改運行[2012]4103號),首次提出當(dāng)電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價,同時將電力企業(yè)消納煤價波動的比例由30%調(diào)整為10%。在電煤價格出現(xiàn)非正常波動時,依據(jù)價格法有關(guān)規(guī)定采取臨時干預(yù)措施。
今年上半年煤炭需求整體疲軟,從坑口到港口再到電廠各環(huán)節(jié)庫存長期高企,進口煤量快速增長,供需矛盾難以緩解,導(dǎo)致煤炭價格整體下跌,煤炭市場下行壓力始終存在。業(yè)界普遍預(yù)測,下半年煤價難以回升。
在煤價重挫下,電力企業(yè),尤其是火電企業(yè),迎來了久違的利好。
電力企業(yè)公布的一季報顯示,以火電為主營業(yè)務(wù)的電力企業(yè)利潤均同比大幅增長。華能國際凈利潤大幅增加183.38%,國電電力增加408.14%,華電國際增加304.56%。
與此同時,伴隨可再生能源裝機規(guī)模的擴大,可再生能源補貼資金缺口越來越大。而可再生能源補貼資金最大的來源就是電力企業(yè)的上網(wǎng)電價上繳收入之一--可再生能源電價附加。
據(jù)透露,可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)計劃由目前的8厘/千瓦時上調(diào)到1.6分/千瓦時,該建議目前已經(jīng)形成草案,上報到國家發(fā)改委。
國家能源局一位官員告表示,目前該建議已經(jīng)形成草案,經(jīng)過審議討論后將報至國務(wù)院,由國務(wù)院審議,主要是涉及到電價可能面臨調(diào)整。
巧合的是,這與花旗銀行上半年報告中提到的,進一步提取燃煤電廠上網(wǎng)電價8厘/千瓦時,來補足國內(nèi)的可再生能源附加費用完全一致。
花旗銀行5月21日發(fā)布報告稱,預(yù)計中國國內(nèi)將于今年第三季度下調(diào)燃煤電廠上網(wǎng)電價每千瓦時8厘(約2%),來補足國內(nèi)的可再生能源電價附加。這樣一來,國內(nèi)可再生能源電價附加將翻倍,而火電廠的凈利潤會出現(xiàn)一定程度的下降。
對此,國家發(fā)改委價格司一位官員此前表示,尚未聽聞電價調(diào)整的消息。
中國可再生能源學(xué)會的一位專家預(yù)計,可再生能源電價附加上調(diào)8厘/千瓦時方案最后將會通過,而可再生能源基金也將在此前基礎(chǔ)上增加約400億元,此舉大大有利于可再生能源的發(fā)展。
2011年11月29日,國家將可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)從4厘/千瓦時提高到8厘/千瓦時。以2011年的用電量粗略計算,每年征收的可再生能源電價附加為380億元左右。