7月22日,有報道稱,央行下發(fā)內部通知銀行嚴禁向近十個產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)放新增貸款,同時禁止向此類企業(yè)對短融券、中期票據(jù)、可轉債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。南都記者采訪了多家商業(yè)銀行均表示,目前尚未收到上述文件通知。央行新聞處有關人士則對南都記者表示,此消息有待核實,待明確后將及時向媒體公布。
多位銀行業(yè)人士對南都記者透露,自6月份“錢荒”爆發(fā)后以及近日央行取消貸款下限,調整信貸結構已成為各家銀行的頭等大事,目前各家銀行對于產(chǎn)能過剩等行業(yè)領域整體較為審慎。
政策阻擊產(chǎn)能過剩行業(yè)
根據(jù)7月22日的傳言,此次央行通知要求進行融資控制的行業(yè)包括水泥、煉鋼、煉鐵、化纖、電解鋁和煤炭等近十個產(chǎn)能過剩行業(yè)。傳言表示,針對上述行業(yè)要嚴禁向發(fā)放新增貸款,同時禁止上述行業(yè)以短融券、中期票據(jù)、可轉債、新發(fā)企業(yè)債等方式融資。而此外,對愿意自動停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉產(chǎn)。
“目前沒有接到這個通知。”一位股份制銀行廣州分行行長在接受南都記者采訪時表示。有采訪對象甚至對上述通知提出質疑。“一般類似的具體業(yè)務通知,不應該由央行下發(fā),而應該改由銀監(jiān)下發(fā)。”廣州一位民間借貸人士甚至猜測:“這是否是為了針對個別行業(yè)進行二級市場做空?”此外,還有一位國有銀行信貸部人士認為,對愿意自動停產(chǎn)、棄產(chǎn)企業(yè),可減免部分貸款利息或幫助轉產(chǎn),不應該是銀行的責任。
事實上,類似的精神各家銀行在此之前已經(jīng)收到。5月份,發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關于堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》。通知要求,地方各級人民政府要立即組織對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目進行認真清理,尚未開工建設的,不準開工,正在建設的項目,要停止建設;國土部門要依法依規(guī)停止土地供應,環(huán)保部門要強化環(huán)境監(jiān)管。在融資方面,特別提到,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持,對已經(jīng)發(fā)放的貸款要采取妥善措施保障合法債權安全。不過,上述《通知》所指行業(yè)與7月22日傳言中的行業(yè)有所不同,主要指對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)。
此外,南都記者獲悉,在7月上旬發(fā)布的《關于金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的指導意見》中要求,對屬于淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),要通過保全資產(chǎn)和不良貸款轉讓、貸款損失核銷等方式支持壓產(chǎn)退市。嚴禁對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)建設項目提供任何形式的新增授信和直接融資,防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩。
銀行對兩高一剩說“不”
“對于兩高一剩行業(yè),我們現(xiàn)在自己也非常審慎。”一家國有銀行廣東分行信貸部負責人向南都記者表示,利率市場化正倒逼銀行進行業(yè)務結構調整,其中,最重要的是進行信貸結構調整。其中,高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的風險系數(shù)加大,各家銀行正在盡力壓縮此類信貸業(yè)務規(guī)模。
一家股份制銀行佛山分行行長向南都記者表示,“兩高一剩”不僅面臨政策風險,還有經(jīng)營壓力風險,此外,該類企業(yè)正在向集團化趨勢發(fā)展,關聯(lián)交易頻繁復雜,企業(yè)集團內部資金流動頻繁,銀行控制信貸風險的難度增加。“2013年是銀行不良資產(chǎn)的集中爆發(fā)期,銀行不敢一下子收緊,但是這些行業(yè)基本上不會有新增信貸,而且會逐步減少。”
據(jù)悉,6月份銀行“錢荒”爆發(fā)后以及近日央行取消貸款下限,調整信貸結構已成為各家銀行的頭等大事,上述股份制銀行廣州分行行長表示,房地產(chǎn)、平臺貸、產(chǎn)能過剩等行業(yè)領域的信貸額度首先將被縮減。
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