8月初,河北省內(nèi)一些化肥企業(yè)告訴記者,河北省已于2013年7月1日起取消了省級肥料登記。記者已從河北省《冀政辦2013年17號文》及《河北日報》7月5日刊登的《我省2013年第一批取消和下放行政監(jiān)管事項目錄公告》第48條中也印證了這一消息。河北省內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會對此變化普遍反響積極,并希望進一步解決產(chǎn)品的跨省流通問題,而業(yè)內(nèi)對此也有不同聲音。
據(jù)了解,目前實施的《肥料登記管理辦法》2000年6月發(fā)布。《辦法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)部負責全國肥料登記和監(jiān)督管理工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。實行肥料產(chǎn)品登記管理制度,未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進口、生產(chǎn)、銷售和使用,不得進行廣告宣傳。據(jù)河北省發(fā)布的公告,此次該省取消和下放行政監(jiān)管事項是為了加快轉變政府職能、簡政放權,與國務院相關調(diào)整進行銜接。
河北肥料企業(yè)對這一改變大多持積極態(tài)度。“取消肥料登記證對企業(yè)來說是件好事情,登記證一是增加企業(yè)成本,二是手續(xù)麻煩。”石家莊雙聯(lián)化肥銷售公司副總經(jīng)理梁賓賓在接受記者采訪時說。
“這對企業(yè)來說確實是一個利好的消息,肥料登記只要配方不同就得去登記,這對于企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)有一定的影響。但是取消登記證也存在一些問題,比如像我們省內(nèi)的企業(yè)在河北省取消了肥料登記制度,那我們的產(chǎn)品去銷往外省時如何解決與外省在肥料登記證方面的協(xié)調(diào),這是現(xiàn)在我們比較關注的問題。”石家莊中嘉化肥董事長常國鋒說。
河北省硫酸磷復肥工業(yè)協(xié)會常務副會長白彥其則告訴記者:“這件事情我們呼吁了十年。原因有三方面:一是企業(yè)都有營業(yè)執(zhí)照,二是有肥料標準,三是有生產(chǎn)許可證,再加上工商局和質(zhì)監(jiān)局,完全可以保證肥料的產(chǎn)品質(zhì)量。”
對于河北率先取消肥料登記,業(yè)內(nèi)也存在相反的看法。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家表示他對未來河北市場表示堪憂:“肥料登記證是對肥料產(chǎn)品質(zhì)量把關的一道重要關卡,取消它有可能會對市場造成混亂。比如由于門檻降低,偽劣假冒產(chǎn)品泛濫;肥料產(chǎn)品重金屬超標,對作物造成損害;許多小企業(yè)產(chǎn)品在本地無法取得登記證,會不會將產(chǎn)品銷往河北當?shù)?,造成河北成為假冒偽劣產(chǎn)品集散地;河北省內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品銷往外省如何與外省在肥料登記證方面協(xié)調(diào),這些都是河北省政府近段時間將要面臨的非常嚴重的問題,希望相關部門能正視這些問題,盡快出臺相關政策,維護肥料市場的正常秩序。”