7月中旬以來,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部連續(xù)出臺(tái)政策,要求各級(jí)環(huán)保部門從今年9月開始公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,并要求從明年起國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的1.5萬多家企業(yè),須通過環(huán)保部門網(wǎng)絡(luò)公布排污信息。這表明了國(guó)家加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開的決心。
企業(yè)是污染治理的責(zé)任主體。記者在陜西采訪時(shí)了解到,國(guó)有大型化肥企業(yè)感到了空前壓力,普遍認(rèn)為污染源信息公開是大勢(shì)所趨。他們紛紛表示,將通過輿論監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,繼續(xù)加大環(huán)保投入,加強(qiáng)內(nèi)部管理和技術(shù)改造,從源頭減少污染物排放,改善化肥行業(yè)形象。隨著環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),一些陜西化肥企業(yè)或主動(dòng)公開污染源信息,或配合環(huán)保部門接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
“我們的合成氨、硝銨生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的污染物都與環(huán)保部門在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳到環(huán)保部門,一直嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、公示。2011年底建成投產(chǎn)的興化新項(xiàng)目,配套了污水處理、中水回用及煙氣脫硫等設(shè)施,其中氨氮、COD、二氧化硫在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)硬件設(shè)施及軟件安裝調(diào)試早已完成,現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)已納入正規(guī),環(huán)保部門數(shù)據(jù)整理后即將驗(yàn)收。”陜西興化集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王穎告訴記者,污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)由第三方單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、管理、維護(hù),興化集團(tuán)進(jìn)不了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),更不能擅自操作。
“污染源信息通過網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體公開,對(duì)我們來說既是壓力更是動(dòng)力,有利于企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。”陜西陜化化工集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)技術(shù)處處長(zhǎng)何建民說,陜化一直重視環(huán)保工作,在淘汰運(yùn)行40年的化肥廠合成氨裝置的同時(shí),所屬煤化工公司節(jié)能減排技改項(xiàng)目和比迪歐公司項(xiàng)目均嚴(yán)格配套了環(huán)保治理設(shè)施,目前污水基本滿足渭河流域排放要求。同時(shí)將化肥廠與煤化工公司排污口進(jìn)行合并整治,污水總排污口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,便于集中管理。他建議環(huán)保部門加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備供應(yīng)及運(yùn)營(yíng)商管理,提高售后服務(wù)質(zhì)量,盡快幫助企業(yè)解決技術(shù)問題,使在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行,污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
“污染源信息公開無疑將強(qiáng)化政府監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保治理和基礎(chǔ)管理。信息公開是把‘雙刃劍’,有時(shí)環(huán)境污染并不是化肥企業(yè)造成的,社會(huì)和群眾卻不了解,矛頭紛紛指向企業(yè)。信息公開后,企業(yè)污染情況暴露于公眾視野,一旦超標(biāo)將遭受投訴甚至賠償。”陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司安全環(huán)保部部長(zhǎng)郭小紅對(duì)記者說,渭化集團(tuán)將環(huán)保工作上升到企業(yè)生存的高度,去年以來先后投資近1億元,實(shí)施鍋爐脫硫脫硝、除塵及污水改造等,目前污水和大氣排放基本達(dá)標(biāo)。
陜西省環(huán)保廳污染防治處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,有的企業(yè)污染源管理遮遮掩掩,與政府監(jiān)管“捉迷藏”。通過規(guī)范和加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開,保障社會(huì)各方依法獲取污染源環(huán)境監(jiān)管信息的權(quán)益,將排污企業(yè)置于公眾監(jiān)督之下,便于政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,有助于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)公眾更加積極地參與環(huán)境保護(hù)。