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　　引言：
　　今年化肥淡儲(chǔ)量增加，國(guó)家鼓勵(lì)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔(dān)淡儲(chǔ)任務(wù)。但由于肥料產(chǎn)品供過(guò)于求、價(jià)格漲跌不定、農(nóng)民提前購(gòu)肥欲望不強(qiáng)烈等因素，冬儲(chǔ)的“蓄水池”作用越來(lái)越弱，經(jīng)銷商對(duì)冬儲(chǔ)積極性日益降低。
　　事件：
　　2013年9月6日，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、財(cái)政部經(jīng)建司啟動(dòng)2013/2014年度化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備企業(yè)資格招標(biāo)工作。本次公開(kāi)招標(biāo)數(shù)量為1295萬(wàn)噸，分別為2013/2014年度1225萬(wàn)噸化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備和2014年度70萬(wàn)噸磷肥專項(xiàng)儲(chǔ)備。按照化肥淡儲(chǔ)“一次中標(biāo)，一定三年”原則，2010/2011年的1025萬(wàn)噸化肥淡儲(chǔ)于今年到期，需要重新招標(biāo)。本次招標(biāo)數(shù)量為1225萬(wàn)噸，較1025萬(wàn)噸增加200萬(wàn)噸。再加上2011年招標(biāo)505萬(wàn)噸目前還在履約中，以及70萬(wàn)噸磷肥專項(xiàng)儲(chǔ)備，本年度化肥淡儲(chǔ)總量達(dá)1800萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。
　　我國(guó)于2004年建立化肥商業(yè)淡儲(chǔ)制度，對(duì)緩解化肥產(chǎn)品常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾，保障春耕生產(chǎn)用肥，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)和價(jià)格發(fā)揮重要作用。淡儲(chǔ)總量從最初800萬(wàn)噸增加到2008/2009年度的1600萬(wàn)噸，此后4年一直維持在1600萬(wàn)噸規(guī)模。今年度再次增加200萬(wàn)噸至1800萬(wàn)噸。
　　與此同時(shí)，作為化肥冬儲(chǔ)的主要地區(qū)，東北地區(qū)冬儲(chǔ)情況與往年相比，廠家冬儲(chǔ)政策不給力、價(jià)格不穩(wěn)、資金壓力大、產(chǎn)品供過(guò)于求等多因素導(dǎo)致經(jīng)銷
　　商冬儲(chǔ)熱情不高、冬儲(chǔ)啟動(dòng)晚、儲(chǔ)量下降。
　　點(diǎn)評(píng)：
　　發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司官員表示，今年化肥淡儲(chǔ)量增加主要因?yàn)榛氏M(fèi)量比幾年前增加較多，化肥淡儲(chǔ)量也需同步增加；今年行業(yè)困難，希望通過(guò)增加淡儲(chǔ)的方式緩解化肥市場(chǎng)供需矛盾，促進(jìn)化肥市場(chǎng)穩(wěn)定與健康發(fā)展。
　　今年化肥價(jià)格下跌時(shí)間之長(zhǎng)、幅度之大為歷史罕見(jiàn)，尿素、磷酸二銨等肥種下跌幅度均超過(guò)500元/噸，為2010年后的最低價(jià)，如此低的價(jià)格使得不少企業(yè)處于虧損狀態(tài)。從成本因素考慮，今年化肥淡儲(chǔ)是個(gè)比較好的機(jī)會(huì)。今年國(guó)家化肥淡儲(chǔ)總量不降反升，說(shuō)明國(guó)家對(duì)化肥商業(yè)淡儲(chǔ)的堅(jiān)持和肯定態(tài)度，淡儲(chǔ)量增加對(duì)穩(wěn)定化肥市場(chǎng)有利。同時(shí)，糧食最低保護(hù)價(jià)在不斷提高，而目前化肥價(jià)格處于低位，將鼓勵(lì)農(nóng)民積極購(gòu)肥和用肥。由于今年化肥價(jià)格一路走低，為降低風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)銷商庫(kù)存普遍較小，給市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)。
　　但也有人持不同觀點(diǎn)?；十a(chǎn)能越來(lái)越大，供需矛盾日益突出，新增化肥產(chǎn)能有比較明顯的成本優(yōu)勢(shì)，將拉低整個(gè)化肥市場(chǎng)的價(jià)格。今年全年化肥產(chǎn)量將為7570萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.5%，而目前的化肥需求年增長(zhǎng)速度在3%左右，產(chǎn)量增幅高于需求增長(zhǎng)速度，會(huì)有不少化肥產(chǎn)量要庫(kù)存到明年，而明年化肥產(chǎn)量將進(jìn)一步增加，明年化肥市場(chǎng)不容樂(lè)觀。同時(shí)國(guó)際化肥價(jià)格低，我國(guó)化肥產(chǎn)能過(guò)剩，不少化肥轉(zhuǎn)向出口。但由于國(guó)際化肥新增產(chǎn)能也很大，競(jìng)爭(zhēng)同樣激烈，國(guó)際化肥價(jià)格也在低位運(yùn)行?；食隹诓粌H沒(méi)有拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格上漲，甚至還可能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格走低。