近日,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會在《化解產(chǎn)能過剩矛盾專題研究報告》中將氮肥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的對策建議上報國家發(fā)改委、工信部、國家能源局、國資委等部門。嚴格控制新建產(chǎn)能、以市場手段加快淘汰落后產(chǎn)能及鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型、退出是氮肥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的主要手段。業(yè)內(nèi)專家表示,化解氮肥行業(yè)產(chǎn)能過剩任務異常艱巨,但這是氮肥行業(yè)走出困境的唯一有效舉措。
報告顯示,“十一五”以來,中國氮肥產(chǎn)能快速增長,尤其是尿素產(chǎn)能增速更為顯著。隨著行業(yè)的發(fā)展,氮肥產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,大企業(yè)逐步成為了行業(yè)的骨干力量,氮肥產(chǎn)業(yè)技術升級也取得了重大突破,為行業(yè)持續(xù)較快發(fā)展提供了堅實的支撐。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,到2012年,全國尿素年產(chǎn)能達到 7148萬噸實物量,比2005年增長51.52%,約占全球每年總產(chǎn)能的37%。至2012年底,中國氮肥企業(yè)共有392家,年產(chǎn)能在30萬噸及以上的 86家合成氨企業(yè)合計產(chǎn)能占到合成氨總產(chǎn)能的55%。
近兩年來,國內(nèi)氮肥行業(yè)投資熱情依然高漲,產(chǎn)能增長勢頭迅猛,尤其是進入2013年以來,氮肥行業(yè)隨著新增產(chǎn)能的陸續(xù)釋放,產(chǎn)能過剩的形勢逐步凸顯,企業(yè)開工率下降,價格下滑嚴重。隨著國家“上大壓小”,氮肥向資源地轉(zhuǎn)移政策的實施,使得氮肥生產(chǎn)與消費地背離趨勢愈發(fā)明顯。國際氮肥市場逐漸飽和及國家限制氮肥出口的政策,使得國內(nèi)氮肥產(chǎn)品依賴國際市場化解過剩產(chǎn)能將變得更加艱難,產(chǎn)能過剩的壓力進一步加大。種種問題嚴峻地擺在了當下的氮肥行業(yè)面前,使得行業(yè)經(jīng)營效益一再下滑。
針對氮肥行業(yè)化解產(chǎn)能過剩的對策建議上報國家相關部委的事情,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會常務副會長、中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長李壽生表示,化解氮肥、磷銨等石化行業(yè)產(chǎn)能過剩的任務將非常艱巨,一方面需要政府加強產(chǎn)業(yè)政策和標準的制定或修訂,提高準入門檻,更要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過市場機制優(yōu)勝劣汰。
中國氮肥工業(yè)協(xié)會名譽理事長劉淑蘭曾反復強調(diào),今年以來,氮肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的負面影響集中顯現(xiàn),危害程度難以預料,除了嚴控新建外,利用行政和市場雙重手段來加快淘汰落后產(chǎn)能已顯得非常必要。同時,加強氮肥品種結構調(diào)整助力氮肥行業(yè)走出困境也是與會人士達成的一個重要共識。
接受采訪的幾位氮肥生產(chǎn)企業(yè)負責人表示,近兩年有關氮肥產(chǎn)能過剩導致供需失衡,以及如何化解這些問題的討論、交流很多,此次聯(lián)合會將化解氮肥產(chǎn)能過剩的對策建議上報到國家相關部委,意味著氮肥行業(yè)洗牌正在臨近,一場氮肥行業(yè)的改革正在啟動。