根據(jù)國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》規(guī)定,取消了大多數(shù)類別企業(yè)的注冊(cè)資本限制,化肥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的資金門檻也在取消之列。
2014年2月18日,國(guó)務(wù)院根據(jù)十八屆三中全會(huì)確定的工商登記改革要求,公布了《注冊(cè)資本登記制度改革方案》(國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào))。新的改革方案,進(jìn)一步放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制,降低準(zhǔn)入門檻。除保留涉及金融、證券、保險(xiǎn)、直銷等行業(yè)的注冊(cè)資本實(shí)繳制外,其他絕大多數(shù)行業(yè)的企業(yè)注冊(cè)改為認(rèn)繳制,不再驗(yàn)資和限制最低注冊(cè)資本。2009年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2009〕31號(hào)),放開化肥經(jīng)營(yíng)限制、取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)限制的同時(shí),設(shè)定了化肥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的注冊(cè)資本下限。按照當(dāng)時(shí)確立的化肥經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可條件,申請(qǐng)從事所在區(qū)域內(nèi)化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)注冊(cè)資本不得少于3萬(wàn)元人民幣;申請(qǐng)?jiān)谑∮蚍秶鷥?nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)資本不得少于1000萬(wàn)元人民幣;申請(qǐng)跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的注冊(cè)資本不得少于3000萬(wàn)元人民幣。此次改革后,再申請(qǐng)?jiān)O(shè)立各種經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè),都不再限定注冊(cè)資本,直接發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不再需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢,改為企業(yè)年度報(bào)告公示。
根據(jù)改革方案,放松市場(chǎng)主體準(zhǔn)入限制后,作為配套措施有關(guān)部門將加大市場(chǎng)監(jiān)督管理力度、建立信用公示體系。將于2014年3月15日實(shí)施的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)的條款,并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果;農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥等生產(chǎn)資料,參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》執(zhí)行。國(guó)家工商行政管理總局以61號(hào)令發(fā)布的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》和《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》,也將于2014年3月15日起實(shí)施,具體落實(shí)加強(qiáng)商品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)者投訴處理的職責(zé)。