當(dāng)下已是化肥淡儲(chǔ)時(shí)節(jié),隨之忙起來(lái)的不僅是化肥產(chǎn)銷企業(yè),還有工商、質(zhì)檢、公安部門(mén)等執(zhí)法部門(mén),全國(guó)各地的秋冬季農(nóng)資打假活動(dòng)正在如火如荼地進(jìn)行。而在打假中我們發(fā)現(xiàn),隨著市場(chǎng)打假機(jī)制的不斷完善,市場(chǎng)中化肥造假的方式在不斷發(fā)生著新的變化,針對(duì)我國(guó)行政執(zhí)法的特點(diǎn),造假者不斷“升級(jí)”、“改進(jìn)”造假手法,出現(xiàn)了利用香港法律與中國(guó)內(nèi)地法律的空隙,規(guī)避法律制裁的新情況,給我國(guó)農(nóng)資打假執(zhí)法查處帶來(lái)了新的困難。筆者認(rèn)為,知名化肥企業(yè)維權(quán)以及執(zhí)法部門(mén)打假行動(dòng)也應(yīng)隨之升級(jí),才能使造假者無(wú)所遁形。
化肥造假花樣百出,除了“貼牌”這類傳統(tǒng)的造假方式,最令知名化肥企業(yè)頭疼的,莫過(guò)于近年來(lái)內(nèi)地居民中傍名牌者通過(guò)在香港注冊(cè)含內(nèi)地馳名商標(biāo)字號(hào)的公司,實(shí)現(xiàn)傍名牌造假售假新方式。其方法是:中國(guó)內(nèi)地居民只需要給相關(guān)代理公司交5000元左右的代理費(fèi),就可以在香港注冊(cè)一個(gè)帶“中國(guó)”、“國(guó)際”、“集團(tuán)”名稱的公司,無(wú)需提交任何經(jīng)營(yíng)資質(zhì),更無(wú)需驗(yàn)資。同時(shí)這些香港公司的名稱中往往會(huì)帶有一個(gè)和內(nèi)地馳名商標(biāo)極其相近的公司字號(hào),如中國(guó)撒可富國(guó)際化肥有限公司、中國(guó)撒可富(阿拉伯)生態(tài)工程集團(tuán)有限公司、中美撒可富化工集團(tuán)有限公司等等,這些都是內(nèi)地居民將中國(guó)內(nèi)地復(fù)合肥知名企業(yè)——中國(guó)—阿拉伯化肥有限公司的復(fù)合肥馳名商標(biāo)“撒可富”作為企業(yè)字號(hào)在香港成立的“皮包公司”。這些內(nèi)地居民在香港注冊(cè)傍名牌的公司后,即在內(nèi)地授權(quán)小型化肥企業(yè)生產(chǎn)復(fù)合肥產(chǎn)品。而這些傍名牌的假撒可富復(fù)合肥,經(jīng)各地工商質(zhì)檢部門(mén)抽檢,絕大多數(shù)都是偷減復(fù)合肥氮、磷、鉀養(yǎng)分含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品。正是因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)地的馳名商標(biāo)在香港不受香港法律的特別保護(hù),這就成為內(nèi)地居民紛紛以中國(guó)內(nèi)地的馳名商標(biāo)為企業(yè)字號(hào)在香港注冊(cè)公司的原因所在。
盡管近幾年中國(guó)內(nèi)地馳名商標(biāo)企業(yè)以及農(nóng)民消費(fèi)者接連以投訴、舉報(bào)、報(bào)案等方式進(jìn)行維權(quán),但上述傍馳名商標(biāo)的的香港公司在香港注冊(cè)的與內(nèi)地馳名商標(biāo)相同和相近似商標(biāo)、以及在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)的含內(nèi)地馳名商標(biāo)因素的包裝袋外觀設(shè)計(jì)專利名義上卻都是合法的,中國(guó)內(nèi)地的商標(biāo)專利執(zhí)法部門(mén)該如何查處這些香港公司,這的確讓許多中國(guó)內(nèi)地的商標(biāo)專利執(zhí)法人員犯了難。這就是傍名牌造假手段升級(jí)了,但打擊傍名牌造假的手段卻沒(méi)有升級(jí)的現(xiàn)狀。
作為內(nèi)地的馳名商標(biāo)企業(yè),針對(duì)這種傍名牌侵權(quán)方式,如果要在香港維權(quán),內(nèi)地的馳名商標(biāo)企業(yè)就不得不按照香港《商標(biāo)規(guī)則》及《商標(biāo)條例》的規(guī)定,向香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署提交《反對(duì)書(shū)》及證據(jù),經(jīng)香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署審查,予以立案,走漫長(zhǎng)的商標(biāo)撤銷法律程序,這絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單容易的過(guò)程。但筆者認(rèn)為為了保護(hù)馳名商標(biāo)、保護(hù)消費(fèi)者,中國(guó)內(nèi)地的馳名商標(biāo)企業(yè)即便打假之路再難,也要采取各種法律手段及措施打擊傍名牌侵犯馳名商標(biāo)的行為。
筆者建議,首先中國(guó)內(nèi)地的馳名商標(biāo)企業(yè)要多學(xué)習(xí),多互相幫助,不局限于當(dāng)前打假的成果,行業(yè)里的馳名商標(biāo)企業(yè)要走聯(lián)合打假之路,這樣就能形成打假的合力。其次,加大打假維權(quán)信息的公開(kāi)力度,增大違法曝光力度也是扶優(yōu)治劣的一個(gè)重要手段。再次,當(dāng)前化肥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)自身已是困難諸多,尤其是終端網(wǎng)絡(luò)較少的企業(yè),打假之路的確很難。因此,地方政府也應(yīng)不斷加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管、檢查、查處力度,不給違法者制假販假的機(jī)會(huì)。最后,也是治本之策,就是國(guó)家商標(biāo)局能與香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署實(shí)現(xiàn)商標(biāo)信息互聯(lián)互通,無(wú)論是內(nèi)地居民、香港居民及香港企業(yè),將內(nèi)地的馳名商標(biāo)相同相近似的商標(biāo)在香港進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署不予注冊(cè),對(duì)內(nèi)地的馳名商標(biāo)在香港實(shí)行與中國(guó)內(nèi)地同樣的特別保護(hù)。同時(shí)國(guó)家工商總局能與香港特區(qū)政府公司登記處實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息互聯(lián)互通,那些內(nèi)地居民、香港居民及香港企業(yè)將內(nèi)地的馳名商標(biāo)漢字部分作為香港企業(yè)的字號(hào)使用的,香港特區(qū)政府公司登記處不予公司登記注冊(cè)。從而使那些只花費(fèi)了幾千元人民幣就能在香港注冊(cè)成功含“中國(guó)”、“國(guó)際”、“集團(tuán)”及中國(guó)內(nèi)地馳名商標(biāo)漢字名稱的香港“皮包公司”就此絕跡。