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“一控兩減三基本”目標劍指農資
來源:中國化肥網   作者:張番   發(fā)布時間:2015-04-20   閱讀次數(shù):1284次  

  近日,農業(yè)部出臺《關于打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,明確了打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的總體要求、工作目標和重點任務,提出了加快推進農業(yè)面源污染綜合治理的重要舉措和強化農業(yè)面源污染防治的保障措施。
  《意見》指出,打好農業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的工作目標是力爭到2020年農業(yè)面源污染加劇的趨勢得到有效遏制,實現(xiàn)“一控兩減三基本”。“一控”,即嚴格控制農業(yè)用水總量,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè),確保農業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米,農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55;“兩減”,即減少化肥和農藥使用量,實施化肥、農藥零增長行動,確保測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上,農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達30%以上,肥料、農藥利用率均達到40%以上,全國主要農作物化肥、農藥使用量實現(xiàn)零增長;“三基本”,即畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本資源化利用,大力推進農業(yè)廢棄物的回收利用,確保規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理設施比例達75%以上,秸稈綜合利用率達85%以上,農膜回收率達80%以上。農業(yè)面源污染監(jiān)測網絡常態(tài)化、制度化運行,農業(yè)面源污染防治模式和運行機制基本建立,農業(yè)資源環(huán)境對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐能力明顯提高,農業(yè)生態(tài)文明程度明顯提高。
  在國務院新聞辦公室針對此次意見的出臺而舉行的農業(yè)面源污染防治工作情況新聞發(fā)布會上,農業(yè)部副部長張?zhí)伊种赋觯瑢嶋H上化肥農藥是重要的農業(yè)生產資料,以化肥農藥的大量使用為特征的化學農業(yè),已經而且仍然將會為我國以及許多國家農業(yè)的發(fā)展發(fā)揮極大的作用。但是由于我國長期不合理的使用化肥農藥,導致利用率下降,而且環(huán)境負面影響問題也是越來越突出。通過調研可以發(fā)現(xiàn),無論從理論、實踐,還是從國際國內的經驗和做法來看,完全可以做到化肥農藥減量而糧食不減產。第一,化肥農藥利用率雖然在糧食作物上面有了大大的提高,但是我國跟先進水平比較,還有提升空間。化肥使用這幾年比較多的是果樹和蔬菜,果樹和蔬菜這幾年面積擴展較快、施肥量比較高,而且超出了安全水平,減量空間非常大,將來這些方面要作為重點進行削減。第二,從國際上成功的經驗來看,英國、法國、日本等國家從七八十年代開始削減農藥化肥的使用量,雖然現(xiàn)在化肥農藥的使用量大大削減了,但是谷物的產量增加了。可以通過土壤作物系統(tǒng)的綜合管理、技術體系的運用等方式優(yōu)化施肥,完全可以把化肥使用量減下來。第三,我國還有大量的有機肥資源,如果用有機肥替代部分化肥,或者有機無機配合使用,無論對培肥地力還是保護農業(yè)環(huán)境,還是穩(wěn)定地提高糧食產量以及農產品的品質,都是一個非常重要的途徑。所以,通過這些現(xiàn)代農業(yè)科技的推廣應用,多措并舉,再加上農田基礎設施的建設,來提高農業(yè)的綜合生產能力,能夠保證我們國家糧食發(fā)展的戰(zhàn)略,即谷物基本自給、口糧絕對自給,我們大的新戰(zhàn)略目標就是以我為主、立足國內、確保產能、適當進口、科技支撐,科技是解決問題的非常重要的一把鑰匙。

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