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　　在十二屆全國政協一次會議上，全國政協委員、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長、黨組成員劉平均提交了《關于推動實施化肥“兩公開”》的提案。他認為，需要盡快建立起公開化肥生產銷售主渠道和查處質量違法案件信息、引導農民正確選購優(yōu)質合格化肥、直接服務農民的創(chuàng)新性化肥流通長效機制。
　　據介紹，2012年國家質檢總局推動中國磷肥工業(yè)協會首次建立了化肥“兩公開”措施?；?ldquo;兩公開”，即通過公開化肥企業(yè)正規(guī)產品銷售網點信息、公開執(zhí)法部門查處的假冒產品信息，使農民真正明白什么品牌的化肥質量合格，什么品牌的化肥存在質量問題，通過哪個銷售網點可以購買到質量合格的化肥產品，從而讓假冒偽劣化肥原形畢現，無處遁形。
　　截至目前，已有安徽六國化工股份有限公司等6家化肥骨干企業(yè)作為首批試點企業(yè)，通過中國磷肥工業(yè)協會網站向社會公開6個主要品牌和二銨、尿素、復合肥等3個系列產品以及14569家銷售網點在內的有關信息。一方面使農戶了解合格化肥產品銷售渠道等有關信息，幫助農民選購正規(guī)企業(yè)的產品，另一方面擴大了正規(guī)化肥生產企業(yè)的銷售量，促進了企業(yè)的發(fā)展，受到了農民與企業(yè)的熱烈歡迎。
　　如何推動化肥“兩公開”？劉平均建議，要在試點的基礎上，全面實施化肥“兩公開”。根據化肥行業(yè)特點、企業(yè)生產規(guī)模和產品質量水平對化肥生產企業(yè)進行分類管理，在第一批化肥“兩公開”企業(yè)的基礎上，不斷吸納更多化肥企業(yè)陸續(xù)加入“兩公開”行列，在不同地區(qū)、不同范圍開展形式多樣、方法靈活的“兩公開”活動。
　　“還有一個重要的方面是完善化肥‘兩公開’工作機制。”劉平均說，建設化肥“兩公開”信息平臺，建立化肥產品質量物聯網追溯機制；不斷完善化肥“兩公開”產品數據庫，實現執(zhí)法檢查記錄、媒體曝光記錄等有關信息錄入，加快與12365、12315、12316系統的對接；不斷完善與農業(yè)、工商、質監(jiān)、公安等執(zhí)法部門查辦案件信息銜接。
　　他認為，政府部門還要建立起分工協作的工作機制。農業(yè)部門加強生產、銷售領域的監(jiān)管，做好基層農業(yè)生產一線化肥使用推廣工作；工商部門做好化肥“兩公開”經營網點執(zhí)法檢查工作，公開銷售假劣產品的經營網點；質監(jiān)部門做好化肥生產領域的質量監(jiān)管工作，公開涉及假冒化肥“兩公開”企業(yè)違法案件；發(fā)改委將化肥產品列入國家物聯網系統工程；供銷部門發(fā)揮渠道優(yōu)勢，組織各級供銷社廣泛參與化肥“兩公開”活動；公安部門做好各有關部門移送的化肥“兩公開”涉刑案件的辦理和案件信息通報工作；行業(yè)協會做好有關公開信息的實時錄入和動態(tài)更新工作，不斷完善化肥“兩公開”產品和案件信息數據庫的系統化工作機制。